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        駐城鄉管委紀檢監察組:精準“防病治病” 抓牢主體責任

        發布時間:2019-01-08??來源:太原市紀委監委網站 ?

        “感謝組織對我的關心和肯定……請組織放心,今后我會更加認真負責地做好本職工作。”今年5月的一天,市城鄉管委紀檢監察組在與駐在單位中層干部張某談話時,張某感激地說道。

        這件事還得從紀檢監察組成立之初在各單位開展的走訪談話說起,紀檢組同志在與張某聊天時感覺其情緒波動大、工作積極性不高。在了解其個人情況和工作情況后,發現原來張某是在年初的一次干部調整中落選后,便對組織產生了一些怨言,從此對待工作也不像以前那么認真和積極了。

        與張某一樣落選的還有6個人,為了防止這些干部在思想上產生懈怠抵觸情緒,從而對工作產生消極影響。紀檢監察組組長李躍強立即對7名落選干部開展一對一談心談話,通過耐心細致的交流疏導,既充分肯定其個人工作成績,又進行教育提醒,鼓勵他們輕裝前進,督促其更好履職盡責。

        “我還以為我是犯了什么錯誤才找我談話的,紀檢組難道不應該是查案子的嘛,怎么連這些事也要管……”在與干部談話時,紀檢組經常會聽到這樣的聲音。

        “許多人對紀檢監察組存在誤解,認為紀檢監察機關只是查辦案件的,其實監督才是我們的首要職責。”駐市城鄉管委紀檢監察組組長李躍強表示:“及時發現干部在思想動態、工作作風存在的苗頭性、傾向性問題,并警醒提點就是把監督挺在前面的具體行動。”

        一年以來,駐市城鄉管委紀檢監察組牢牢把握監督首要職責,從“治未病”入手,堅持抓早抓小,準確運用“四種形態”,以強有力的監督推動駐在單位落實好主體責任,充分發揮駐的優勢,彰顯派的權威。

        全面體檢,對政治生態畫像

        “監督檢查31次,實現對41家單位監督檢查全覆蓋;談心談話1882人,實現對科級以上干部談心談話全覆蓋”。紀檢組副組長韓海平表示:“兩個‘全覆蓋’,讓我們全面、準確掌握被監督單位實際情況,為駐在單位政治生態精準畫像。”

        有效開展監督,事前準備很重要。駐市城鄉管委紀檢監察組利用案件管理系統,查詢被監督單位有關問題線索及處置辦理情況,查詢給予處分情況,有針對性地調閱廉政檔案。同時與組織人事部門對接,掌握被監督單位“三定”、處分落實、處分解除等情況,通過數據比對收集梳理,對被監督單位總體情況做到心中有數。

        在監督檢查中,注重方式方法。聚焦9個方面工作,細化39條衡量指標,堅持把脈又開方,深入了解被監督單位政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設情況。共發現問題107個,提出整改建議31次,并全部跟蹤督促,確保問題全部整改。

        此外,紀檢監察組還注重運用談話函詢這個監督利器,為防止避免談話走過場,堅決杜絕一談了之、一函了之等問題。先后10次監督市環保局、市熱力公司、市供水集團、市城建資產經營公司、市數字城管中心等單位落實談話函詢通報,監督專題民主生活會召開情況,在會上紀檢監察組從提高思想認識、依紀依法辦事、抓好問題整改等方面提出了具體要求。

        靶向治療,管住“關鍵少數”

        市城鄉管委向中央環保督察組報送資料不規范,責成3名黨工委委員、市城建資產經營公司1名黨委委員、市數字城管中心主任作出檢查。

        市環衛局醫廢處日常管理混亂、監管存在漏洞的問題,給予主要負責人處分。

        市環衛局南堰轉運中心違反財務管理制度,租金沒有上繳財政的問題,給予該中心主要負責人處分。

        ……

        “問責要對準領導干部,特別是‘一把手’,把該打的‘板子’堅決打下去,以此推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任。”李躍強表示:“通過盯緊‘關鍵少數’,發揮其示范帶動、以上率下效應,帶動“絕大多數”黨員干部、公職人員遵章守紀、真抓實干。”

        駐市城鄉管委紀檢監察組在日常監督中注重向“關鍵少數”發力,緊盯市管干部履行“一崗雙責”情況。如對機構改革期間遵守六條紀律、規范選人用人、加強隊伍建設、推進掃黑除惡專項斗爭、開展環保警示教育,分別約談四個黨(工)委(黨組)書記,提出明確具體要求。檢查四個黨(工)委(黨組)中心組理論學習情況;監督年度民主生活會、專題民主生活會開展情況;查閱“一崗雙責”工作留痕情況等。

        此外,在督促問題整改方面,也注重向“關鍵少數”傳導壓力,并取得明顯政治效果。如,市供熱管理中心主任表示:感謝派駐紀檢監察組的監督檢查,將以發現的問題為導向,進一步壓實主體責任,立即整改指出的問題,確保整改到位。市環衛局生活廢棄物管理處處長表示:把監督檢查當作一次學習提高、發現問題、整改規范的難得機會,要即知即改、立行立改。

        固本強元,讓紀律規矩帶電

        “今年以來,共給予黨紀政務處分7人,組織處理5人”這是紀檢監察組執紀審查的一份成績單。

        動員千遍,不如問責一次,監督要有震懾力,就必須發揮問責的威力,派駐監督不搞一團和氣,既是對組織負責,也是對自己負責,通過嚴格監督執紀問責,才能壓實管黨治黨的政治責任。

        責任壓實了,工作就不跑偏。如太原供水集團城南分公司迅速解決“兩參”人員訴求;市排水管理處加快汾東污水處理廠建設進度;市城鄉管委完成了民主生活會“回頭看”專項整治;市環保局形成了以“每月一課”為特色的主題黨日活動;市城建資產經營公司加強了內部管理等等,這些變化,都是是駐市城鄉管委紀檢監察組在一年間督促主體責任有效落實的實際表現。

        把權力關進制度的籠子里,是在根本上強化監督。紀檢監察組注通過推動完善有關制度建設,鞏固管黨治黨成效。今年以來,督促四個黨(工)委(黨組)完善中央八項規定實施細則,建立廉政風險防控措施辦法,制定選人用人監督意見,制定關于完善黨內監督基礎工作的意見,結合“兩學一做”,“三基建設”,集中整治形式主義、官僚主義,推動被監督單位建立健全作風建設長效機制,圍繞貫徹落實新時代新擔當新作為精神,督促完善考核辦法等。

        駐市城鄉管委紀檢監察組還把開展警示教育和紀律教育作為監督管理的有效舉措,用身邊典型案例警示教育身邊人;同時還通過組織憲法監察法宣講、開展黨課專題輔導、發放學習問答、印制發放宣傳資料等形式,讓黨員干部、公職人員筑牢紀法防線。

        一年接著一年干,不松勁不停步,歲末年初駐市城鄉管委紀檢監察組已在規劃下一步的工作:“堅持抓早抓小,防微杜漸。讓干部在思想上不跑偏,在行動上不走樣,在履職上不出錯,是監督的應有之義。下一步,將繼續緊盯被監督單位黨內政治生活和政治生態情況,盯住人,看住事,推動兩個責任全面落實,不斷提高派駐監督工作的科學化、規范化和制度化水平,推動派駐監督取得新成效”。

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