• <del id="qyns1"></del>
      1. 設為首頁 | 收藏本站

        《工作規則》解讀:為用好監督執紀第一種形態奠定堅實基礎

        發布時間:2019-02-19??來源:中國紀檢監察雜志社 ?

        黨的十九大以來,深化運用監督執紀“四種形態”成為全面從嚴治黨的新要求。談話函詢作為處置問題線索的重要方式,是把監督挺在前面、用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態的重要基礎?!兑巹t》第五章用6條、900余字明確了談話函詢的總體要求、處理程序和處理方式等,主要有以下4個特點。

        規范黨內政治生活,推動黨委(黨組)擔負主體責任。

        《規則》將黨委(黨組)規定為談話函詢的責任主體,一方面是加強黨對紀律檢查工作統一領導的體現,另一方面推動黨委(黨組)切實擔負起管黨治黨的主體責任?!兑巹t》規定推動加強和規范黨內政治生活,經常拿起批評和自我批評武器,這是懲前毖后、治病救人方針的具體體現,要求把紀律挺在前面,提高發現違紀問題能力,抓早抓小、防微杜漸,在用好第一種形態上深化,使批評教育成為常態,防止“小錯”變成“大禍”。

        完善談話函詢程序,提高談話函詢工作針對性、時效性。

        《規則》規定談話函詢應當起草談話函詢報批請示,擬定談話方案和相關工作預案并按程序報批,強化對談話過程的把關和監管,明確工作責任,減少隨意性,增強針對性,確保談話實效。要求擬定談話工作預案,主要目的是針對談話過程中可能出現的突發應急情況,提前制定相應處置對策,以便有效應對、妥善處置,防范不良后果的發生,一般包括安全、醫療、保密等突發應急情況的預案等?!兑巹t》規定紀檢監察機關進行函詢應當以辦公廳(室)名義發函給被反映人,并抄送其所在黨委(黨組)和派駐紀檢監察組主要負責人,有利于督促主要負責人履行主體責任,起到審核把關、監督提醒作用。同時,針對許多函詢對象也是派駐監督對象的情況,《規則》根據派駐機構職責,規定發函時應當抄送派駐紀檢監察組主要負責人,有利于派駐機構及時了解掌握有關情況,有利于發揮派駐機構的“探頭”作用,增強派駐機構權威。

        加大抽查核實力度,查處誣告陷害行為。

        《規則》規定四類情形的處理方式和處置意見的時限、報批程序,前三類情形是針對被談話函詢的黨員干部,第四類情形是針對反映人存在誣告陷害行為的。一方面對談話函詢后采信了結的,要將采信了結情況發函反饋被函詢人,幫助其卸下包袱輕裝上陣,保護黨員干部干事創業的積極性;另一方面要對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查核實,以提高談話函詢質量,防止出現“一函了之”現象。同時,針對實踐中存在的誣告陷害行為,要依規依紀依法嚴肅查處。四類情形處理方式,體現組織信任與嚴肅紀律的有機統一,體現嚴管和厚愛相結合。嚴管是對黨員干部的真正負責,與干事創業是相互推動、而非分割對立的關系;誣告陷害行為,既污染政治生態,又浪費監督資源,嚴重影響黨員干部干事創業的積極性,查處誣告陷害行為是組織厚愛黨員干部的具體表現,也有利于形成依紀依法進行檢舉控告的正確導向。

        拓展談話函詢成效,充分發揮監督作用。

        《規則》要求被談話函詢的黨員干部在民主生活會、組織生活會上就談話函詢問題進行說明,講清組織予以采信了結的情況,這對被談話函詢人也是一種監督和考驗,體現了黨內政治生活的嚴肅性,有利于發揮采信告知的教育激勵作用和談話函詢的監督作用,既防止被談話函詢的黨員干部敷衍塞責、欺瞞組織,也防止反映人對同一問題不斷反映?!兑巹t》還要求存在違紀問題的被談話函詢的黨員干部,應當在民主生活會、組織生活會上進行自我批評,作出檢討,這是懲前毖后、治病救人方針和黨內政治生活“戰斗性”的一貫要求,體現了組織對犯錯誤黨員干部的關懷之心和挽救之情,同時也有利于教育警示其他黨員干部。(徐漢鑫   中央紀委國家監委法規室)

        建議采用IE6.0以上版本,在分辨率1024×768下訪問,本站資料未經允許不得轉載和建立映像
        版權所有:中共太原市紀律檢查委員會???太原市監察委員會 |?網站聲明?| ?聯系我們
        ICP備案號:晉ICP備12009087號-3
        黑龙江时时彩开奖